冬日的阳光洒在身上,暖意驱散了寒气。记者漫步金台大地,无论是续建项目工地,还是新开工项目现场,只见人头攒动、塔吊林立,拉运施工材料的车辆川流如梭,到处呈现出比拼争先、你追我赶、热火朝天的繁忙景象。

如果一座城市的发展,是一幅徐徐展开的壮美画卷,那么如火如荼的重点项目建设,便是浓墨重彩的一笔。2021年,金台区把重点项目建设作为推动高质量发展有力抓手,以党史学习教育为契机,深入贯彻落实市委十二届十一次全会精神,强根铸魂守初心,坚定信仰促发展,秉承“项目为王”理念,落实“十抓”项目举措,以项目扩投资、以项目促转型、以项目论英雄。全区230个重点项目全年完成投资189.26亿元,占年计划106.84%;132个新建项目开工率100%,55个市级重点项目完成年度投资稳居全市前列,宝鸡机车检修厂技改等42个项目提前达产达效。凸显速度快、效率高、质量优等特点。

大干、苦干、实干项目的背后,折射出新一届区委、区政府领导班子“以项目看发展论英雄”的信心和决心。

宝鸡机车检修厂技改

精准谋划:打造发展“新引擎”

金台区是全市经济社会发展的主战场,是高质量发展的“领头羊”;这里集聚一批重大项目,是追赶超越的“新引擎”,只有精准谋划高质量项目,才能推动高质量发展。

2021年是“十四五”开局之年。年初,金台区聚焦国家政策方向,共谋划了产业发展、基础设施、商贸物流等七大类230个项目,年度计划投资177.15亿元。同时,金台区对标中省“十四五”政策投向和重大区域规划,厚植项目储备,扩量提质增效“十四五”重大建设项目10大类349个,总投资1914亿元。投资额与“十三五”期间相比,增长21%,其中10亿元以上项目54个,产业项目占比43%,116个项目挤进全市盘子。

思路决定出路,目标引领方向。金台区委书记薛建恩把项目建设挂在心上、抓在手上、落实在行动上,亲力亲为,经常深入项目一线,解难题、办实事。他说:“项目建设是推动高质发展的重要载体,我们出台《高质量推进2021年重点项目建设攻坚行动方案》《项目建设和招商引资工作考核办法(试行)》等文件,就是为了握指成拳,下茬加力,让新建项目快开工、续建项目快建设、建成项目快达产,在全区上下形成大抓项目、抓大项目、大干项目的浓厚氛围。”

定了就干、说了就办。为了做到项目建设与招商引资双管齐下、技改扩能与延链补链双向发力,区上列出“时间表”、划出“路线图”,紧锣密鼓抓工期、争分夺秒抢进度,全面落实“五个一”要求和区级领导包抓责任制,用“4个100%”(先进制造业和现代服务业首位产业项目100%全要素保障、重大项目100%专班服务、签约承诺事项100%落实到位、项目企业高管人才100%优先保障)全程跟踪服务,集中破解重点项目进地难、融资难、招工难、推进慢的“三难一慢”问题,构筑无障碍“绿色通道”,提高项目开工率、投资率、产出率。

近日,笔者发现,金台区在稳增长行动中,发布“红黑榜”,对主要经济指标完成情况予以通报,反响强烈。“红黑榜”击中了懒政不作为、庸政混日子的“命门”,增强了“坐不住、慢不得、等不起”的紧迫感,汇聚起心无旁骛抓项目的磅礴力量。2021年,全区进京赴省,申报地方政府专项债券项目22个,获批发债2.27亿元,争取中省资金16.59亿元。

省道222金台过境公路(长寿沟大桥)

精准施策:追赶超越“加速跑”

“项目建设,是基石、是硬核支撑,也是撬动经济社会高质量发展的‘总开关’。只有抓住项目这一‘牛鼻子’,才能跑出追赶超越、高质量发展‘加速度’”。金台区区长王润军说。

招引项目强后劲。今年,区上树立“亩均论英雄”工作导向,实施招商引资“百千万”计划(“百亿”项目信息库、“千条”项目数据库和“万人”客商资源库),精准绘制“招商地图”,开展“链式”招商。区级四大班子主要领导带头当链长,“走出去”诚心拜商、“请进来”考察会商,开展小分队精准招商、以商招商、委托招商、网上招商等活动,着力引链强链延链补链。目前,引进项目156个,10亿元以上项目8个,预计实现到位资金149亿元,其中省际到位资金132亿元、利用外资5388万美元。

工业项目加速跑。以蟠龙新区为龙头,推动金河工业走廊、龙源工业园、福临堡工业园、大数据产业园、卧龙文创园等联动发展,实施重点项目69个,建设金属表面处理、精密制造等5个特色“园中园”,利用抗疫特别国债、专项债资金,一期建设2.4万平方米标准化厂房,11月投用。聚焦首位产业先进制造业,实施工业项目45个,总投资59亿元,同比分别增长45%、34%,中祺陶瓷等32个项目建成投产。

楼宇项目添动力。面对寸土寸金的“白菜心”,金台区破除空间制约,加速产业集聚,瞄准楼宇经济项目招大引强,盘活资源,腾笼换鸟,把一座座高楼变成 “垂直财富街”,打造新的“引爆点”。聚焦首位产业现代服务业,以楼宇经济、总部经济为引领,实施汇智中心、荟萃广场等17个商业综合体项目。

技改项目扩产能。金台区激活传统产业稳存量,发展新兴产业扩增量,紧扣27个工业技改项目,利用信息化、智能化、数字化,装“智慧芯”、造“智能脑”,让“老树发新芽”。宝石机械、中车时代、合力叉车等技改项目建成投用后,呈现出产销两旺的良好发展态势。今年,全区新增规上工业企业12户,实现工业总产值455亿元以上。

民生项目暖民心。区上把民生工程项目作为检验党史学习教育成效,深化“我为群众办实事”实践活动,突出城改、棚改、旧改“三改联动”,启动实施宏文路等7大片区棚改工程项目,改造老旧小区95个,惠及群众5万多户。实施交通基础设施项目54个,协同完成联盟大桥、大庆路等“三桥三路”改造升级,胜利塬建成环线,S222贯通三塬,形成市区“小北环”,破解交通瓶颈。持续实施民生项目106个,建成新石油中学、三迪中学等10所学校,实现社区日间照料中心、基层便民服务站等民生基础设施“十个全覆盖”。实施三产项目124个,加速文旅融合,建成盛世广场等“五大商圈”和东岭国金中心等一批城市新地标。抢救性开发建设长乐塬抗战工业遗址,让城市更有内涵、更有温度、更有品质。

西府里艺术村落项目

宝鸡特色食品(面皮)产业园效果图

精准发力:擦亮品牌“‘金’心办”

环境是生产力,也是竞争力。金台区今年一个个大项目、好项目落地生根,快速推进,得益于区上良好的投资环境,用诚心、耐心、热心、细心、精心“五心服务”,争当金牌“店小二”,扶企帮困解难题,擦亮“‘金’心办”服务品牌,让投资者舒心、建设者安心、经营者放心 。

金台区用项目投资方的“乙方思维”,持续优化营商环境,减环节、压时限、降成本、提效率、优服务,推行以“1510”工作制度为牵引的“效能革命”(对市委市政府重大决策部署、市级领导调研确定事项、区级四大班子部署安排的专项任务,立说立行的事项1天内反馈办理结果,一般性问题原则上5个工作日内落实到位,重大问题复杂问题10天内妥善解决),对符合条件的“马上办”、手续不完备的“帮着办”、时间紧急的“特殊办”、需要勘察的“现场办”、预约联系的“上门办”,推动项目建设全面提速、提质、提效。

区上创新思路,建立重大项目服务专员工作制度,由专人负责项目谋划、管理、推进、服务工作,要求第一时间掌握项目建设进展情况、第一时间了解项目困难问题、第一时间对项目的诉求作出反应;做到“手续办理、申报资金、企业诉求”全程服务,打造一支懂政策、会谋划、善推进的项目服务人才队伍。

为加快项目进度,区上建立重大项目顶格推进机制。通过“周督导、月调度、季观摩点评、年终考核奖惩”,以目标倒逼进度、以督查倒逼落实,以项目识别干部,以项目定奖惩,晒成绩、找差距、比贡献,决心不变、热度不降、速度不减,强力推进重点项目建设。2021年,全区举办集中开工活动4次,集中开工项目共计128个,举行重点项目观摩点评会3次,形成了“一切围着项目转、一切盯着项目干、要素跟着项目走”的浓厚氛围。

据了解,2022年,金台区将以“高质量推进项目建设年”活动为契机,凝心聚力抓好金河工业走廊、福临堡工业园、宝蟠路升级改造、龙丰村城中村改造等项目高标准建设,同心协力做好蟠龙新区食品产业园、新材料产业园、装备制造产业园等“园中园”高标准推进,全力以赴推动215个新建项目如期开工,85个续建项目早日建成,完成年度投资200亿元以上,以高质量项目为金台蓄积增长动能。

风劲催潮涌,奋进新征程。新一届金台区委、区政府领导班子将团结带领全区上下,解放思想、改革创新、再接再厉,围绕“一核心”“六高地”的“十四五”发展思路目标,大力实施高质量发展“1239”行动,加快推进转型突破,建设全市首善之区,奋力谱写金台高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(孙新焕 宋雄博 庞文渊)

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